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建設(shè)工程監(jiān)理
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建設(shè)工程監(jiān)理 版權(quán)信息
- ISBN：9787508451312
- 條形碼：9787508451312 ; 978-7-5084-5131-2
- 裝幀：暫無
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：
建設(shè)工程監(jiān)理 目錄
**章建設(shè)工程監(jiān)理概述
第二章監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)
第三章管理基本原理
第四章建設(shè)工程監(jiān)理組織與協(xié)調(diào)
第五章建設(shè)工程監(jiān)理系列文件
第六章建設(shè)工程合同管理
第七章施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作
......
第二章監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)
第三章管理基本原理
第四章建設(shè)工程監(jiān)理組織與協(xié)調(diào)
第五章建設(shè)工程監(jiān)理系列文件
第六章建設(shè)工程合同管理
第七章施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作
......
展開全部
建設(shè)工程監(jiān)理 節(jié)選
nbsp; 序
中國土木工程學(xué)會教育工作委員會江蘇分會成立于2002年5月，現(xiàn)由江
蘇省設(shè)有土木工程專業(yè)的近40所高校組成，是中國土木工程學(xué)會教育工作委
員會的**個省級分會。分會的宗旨是加強江蘇省各高校土木工程專業(yè)的交
流與合作，提高土木工程專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量，服務(wù)于江蘇乃至全國的建設(shè)
事業(yè)和社會發(fā)展。
人才培養(yǎng)是高校的首要任務(wù)，現(xiàn)代社會既需要研究型人才，也需要大量
在生產(chǎn)領(lǐng)域解決實際問題的應(yīng)用型人才。目前，除少部分知名大學(xué)定位在研
究型大學(xué)外，大多數(shù)工科大學(xué)均將辦學(xué)層次定位在應(yīng)用技術(shù)型高校這個平臺
上。作為知識傳承、能力培養(yǎng)和課程建設(shè)載體的教材在應(yīng)用型高校的教學(xué)活
動中起著至關(guān)重要的作用，但目前出版的教材大多偏重于按照研究型人才培
養(yǎng)的模式進行編寫，“應(yīng)用型”教材的建設(shè)和發(fā)展卻遠遠滯后于應(yīng)用型人才培
養(yǎng)的步伐。為了更好地適應(yīng)當(dāng)前我國高等教育跨越式發(fā)展的需要，滿足我國
高校從精英教育向大眾化教育重大轉(zhuǎn)移階段中社會對高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的
各類要求，探索和建立我國高校應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)體系，中國土木工程學(xué)
會教育工作委員會江蘇分會與中國水利水電出版社、知識產(chǎn)權(quán)出版社聯(lián)合，
組織江蘇省有關(guān)院校的教師，編寫出版了適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)需要的應(yīng)用型
本科院校土木工程專業(yè)規(guī)劃教材。其培養(yǎng)目標(biāo)是既掌握土木工程學(xué)科的基本
知識和基本技能，同時也包括在技術(shù)應(yīng)用中不可缺少的非技術(shù)知識，又具有
較強的技術(shù)思維能力，擅長技術(shù)的應(yīng)用，能夠解決生產(chǎn)實際中的具體技術(shù)
問題。
本套教材旨在充分反映應(yīng)用型本科的特色，吸收國內(nèi)外優(yōu)秀教材的成功
經(jīng)驗，并遵循以下編寫原則：
·突出基本概念、思路和方法的闡述以及工程應(yīng)用實例；
·充分利用工程語言，形象、直觀地表達教學(xué)內(nèi)容，力爭在體例上有所
創(chuàng)新并圖文并茂；
·密切跟蹤行業(yè)發(fā)展動態(tài)，充分體現(xiàn)新技術(shù)、新方法，啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新
思維。
本套教材雖然經(jīng)過編審者和編輯出版人員的盡心努力，但由于是對應(yīng)用
型本科院校土木工程專業(yè)規(guī)劃教材的首次嘗試，故仍會存在不少缺點和不足
之處。我們真誠歡迎選用本套教材的師生多提寶貴意見和建議，以便我們不
斷修改和完善，共同為我國土木工程教育事業(yè)的發(fā)展作出貢獻。
中國土木工程學(xué)會教育工作委員會江蘇分會
2006年4月
前言
前言
在建設(shè)領(lǐng)域推行工程監(jiān)理制度，是我國深入進行工程建設(shè)管理體制改革，
建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要措施。實行建設(shè)工程監(jiān)理制度，對
提高工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期、降低工程成本以及提高投資效益和建設(shè)水平
起著重要作用。
我國建立建設(shè)工程監(jiān)理制度的*初構(gòu)想是對建設(shè)工程實施全過程、全方
位的監(jiān)理，即從項目決策階段的可行性研究開始，到設(shè)計階段、招標(biāo)投標(biāo)階
段、施工階段和工程保修階段都實行監(jiān)理。但由于建設(shè)工程監(jiān)理的產(chǎn)生和發(fā)
展基礎(chǔ)，通常首先以施工階段的質(zhì)量、進度和造價等內(nèi)容監(jiān)督為主，而且人
員的配備、工作內(nèi)容等方面也都較強地體現(xiàn)了施工階段的監(jiān)理。因此，從實
際出發(fā)，《中華人民共和國建筑法=》第三十二條明確將工程監(jiān)理定位為：代表
建設(shè)單位，對施工單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實施監(jiān)
督。將工程監(jiān)理定位在施工階段，并在實際工作中將其特別稱為“施工監(jiān)
理”，這并不表明除施工階段外其他階段可以不實施監(jiān)督、管理或咨詢。為了
比較準(zhǔn)確地界定，可將工程監(jiān)理企業(yè)在建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)、勘察、設(shè)計、
設(shè)備采購與建造和保修等階段的服務(wù)，稱為咨詢服務(wù)或項目管理，這樣既與
法律、法規(guī)相銜接，也便于社會各方能夠接受。
近年來，隨著我國高等教育改革的不斷深入以及教育規(guī)模的擴大，應(yīng)用
型本科院校得到了長足的發(fā)展，許多應(yīng)用型本科院校的土木工程專業(yè)開設(shè)了
“建設(shè)工程監(jiān)理”這門課程，但是在選擇適合于土木工程專業(yè)教學(xué)的教材時卻
頗感困難。為此，由中國土木工程學(xué)會教育工作委員會江蘇分會組織實施了
應(yīng)用型本科院校土木工程專業(yè)規(guī)劃教材的編寫工作，《建設(shè)工程監(jiān)理二》即為該
系列教材之一。
“建設(shè)工程監(jiān)理”是土木工程專業(yè)的一門必修課。通過本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)
生應(yīng)了解建設(shè)工程監(jiān)理的基本理論、基本原理和方法；全面認識工程質(zhì)量控
制、進度控制和造價控制以及合同管理、信息管理等基本知識；培養(yǎng)組織和
協(xié)調(diào)工程施工的能力，以及依據(jù)施工合同對工程質(zhì)量、進度和造價進行控制
的能力，并能在工程實踐中加以靈活運用。
為此，編者在從事多年教學(xué)和研究的基礎(chǔ)上，參閱大量相關(guān)資料、論著，
廣泛吸收國內(nèi)外先進經(jīng)驗和科學(xué)方法，按照全國高等院校土木工程學(xué)科專業(yè)
指導(dǎo)委員會對土木工程專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的要求，精心編寫了《建設(shè)工程監(jiān)理》
一書。
本書由江蘇淮陰工學(xué)院余躍心擔(dān)任主編，淮海工學(xué)院楊敏擔(dān)任副主編，
由東南大學(xué)沈杰擔(dān)任主審。全書共分為十三章，其中**章、第二章、第十
一章、第十三章及附錄由余躍心編寫，第三章、第十章由金陵科技學(xué)院諸謐
琳編寫，第四章、第八章由鹽城工學(xué)院裴慧芳編寫，第五章、第十二章由淮
陰工學(xué)院李秀華編寫，第六章由淮陰工學(xué)院于頂成編寫，第七章、第九章由
淮海工學(xué)院楊敏編寫。
本書堅持理論聯(lián)系實際的編寫原則，特別重視實踐性和可操作性，以有
利于培養(yǎng)學(xué)生認識和解決建設(shè)工程監(jiān)理中實際問題的能力。本書可供應(yīng)用型
本科院校土木工程專業(yè)、工程管理專業(yè)及工程建設(shè)類其他專業(yè)的學(xué)生使用，
亦可供工程建設(shè)中的工程項目經(jīng)理、監(jiān)理工程師以及廣大工程技術(shù)人員和管
理人員參考。
本書編寫過程中，得到了中國土木工程學(xué)會教育工作委員會江蘇分會以
及中國水利水電出版社、知識產(chǎn)權(quán)出版社的大力支持，在此謹表示衷心感謝。
由于建設(shè)工程監(jiān)理制度在我國推行的時間尚短，仍有許多問題需要進一
步探討和實踐，加之編者水平所限，本書中不妥甚至錯誤之處在所難免，懇
請讀者予以批評指正。
編者
2007年10月于江蘇淮安
第五章
建設(shè)工程監(jiān)理系列文件
[本章要點]
監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則的主要內(nèi)容。
監(jiān)理規(guī)劃、實施細則的編寫方法，以及監(jiān)理系列文件。
管理的首要職能是計劃，建設(shè)工程監(jiān)理工作的系列文件就是工程監(jiān)理的實施計劃。建
設(shè)工程監(jiān)理工作的系列文件包括監(jiān)理單位投標(biāo)時編制的監(jiān)理大綱、監(jiān)理合同簽訂以后由項
目總監(jiān)理工程師主持編寫的監(jiān)理規(guī)劃以及實施監(jiān)理過程中由專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理實
施細則。監(jiān)理的規(guī)范化要求監(jiān)理單位必須具備完整的建設(shè)工程監(jiān)理工作的系列文件。
**節(jié)監(jiān)理大綱
一、監(jiān)理大綱的概念
監(jiān)理大綱也稱為監(jiān)理方案，是在建設(shè)單位委托監(jiān)理的過程中，特別是在進行監(jiān)理招標(biāo)
過程中，監(jiān)理單位為承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫的方案性監(jiān)理文件。
監(jiān)理單位編制監(jiān)理大綱主要有以下兩個作用：
(1)使建設(shè)單位認可監(jiān)理大綱中的監(jiān)理方案，從而承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)。
(2)為項目監(jiān)理機構(gòu)今后開展監(jiān)理工作制定基本方案。
為使監(jiān)理大綱的內(nèi)容和監(jiān)理實施過程緊密結(jié)合，監(jiān)理大綱的編制人員應(yīng)當(dāng)是監(jiān)理單位
經(jīng)營部門或技術(shù)管理部門的人員，也應(yīng)包括擬定的總監(jiān)理工程師？偙O(jiān)理工程師參與編制
監(jiān)理大綱有利于監(jiān)理規(guī)劃的編制。
二、監(jiān)理大綱的主要內(nèi)容
監(jiān)理大綱的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)滿足建設(shè)單位發(fā)布的監(jiān)理招標(biāo)文件的規(guī)定要求。一般來說，監(jiān)理
大綱應(yīng)該包括以下主要內(nèi)容。
(一)擬派往項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理人員情況介紹
在監(jiān)理大綱中，監(jiān)理單位需要介紹擬派往所承攬或投標(biāo)工程的項目監(jiān)理機構(gòu)的主要監(jiān)
理人員，并對他們的資格情況進行說明。其中，應(yīng)重點介紹擬派往投標(biāo)工程的項目總監(jiān)理
工程師的情況，這往往決定承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的成敗。
(二)擬采用的監(jiān)理方案
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位所提供的工程信息，結(jié)合自己為投標(biāo)所初步掌握的工程資
料，制定出擬采用的監(jiān)理方案。監(jiān)理方案的具體內(nèi)容應(yīng)包括項目監(jiān)理機構(gòu)的設(shè)置方案、工
程三大目標(biāo)的具體控制方案、各種建設(shè)工程合同的管理方案和項目監(jiān)理機構(gòu)在監(jiān)理過程中
組織協(xié)調(diào)的方案等。
(三)將提供給建設(shè)單位的階段性監(jiān)理文件
在監(jiān)理大綱中，監(jiān)理單位還應(yīng)明確未來工程監(jiān)理過程中向建設(shè)單位提供的階段性監(jiān)理
文件，這將有助于滿足建設(shè)單位掌握工程實施過程的管理要求，有利于監(jiān)理單位順利承攬
該建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第二節(jié)監(jiān)理規(guī)劃
一、監(jiān)理規(guī)劃的概念
(一)監(jiān)理規(guī)劃的含義
按照《監(jiān)理規(guī)范》的定義，監(jiān)理規(guī)劃是在總監(jiān)理工程師的主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位技
術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)，用來指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。
監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位在接受建設(shè)單位委托，并簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件
后，根據(jù)委托監(jiān)理合同，以監(jiān)理大綱為基礎(chǔ)，結(jié)合工程的具體情況，廣泛收集工程信
息和資料，在充分分析和研究建設(shè)工程的目標(biāo)、技術(shù)、管理、環(huán)境以及參與工程建設(shè)
各方等方面的情況下制定的技術(shù)組織文件。監(jiān)理規(guī)劃由項目總監(jiān)理工程師主持編寫，
并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)后報送建設(shè)單位，用來指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理
工作。
監(jiān)理規(guī)劃要真正能起到指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)進行監(jiān)理工作的作用，監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)有明
確、具體且符合該工程要求的工作內(nèi)容、工作方法、監(jiān)理措施、工作程序和工作制度，并
應(yīng)具有可操作性。
(二)監(jiān)理規(guī)劃的作用
1．指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作
監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作。工程監(jiān)理的中心目的是
協(xié)助建設(shè)單位實現(xiàn)建設(shè)工程的總目標(biāo)。實現(xiàn)建設(shè)工程總目標(biāo)是一個系統(tǒng)的過程，需要制定
計劃，建立組織，配備合適的監(jiān)理人員，進行有效的目標(biāo)控制。只有系統(tǒng)地做好上述工
作，才能完成工程監(jiān)理的任務(wù)，實現(xiàn)建設(shè)工程的目標(biāo)。
在實施工程監(jiān)理的過程中，監(jiān)理單位要集中精力做好目標(biāo)控制工作。監(jiān)理規(guī)劃需要對
項目監(jiān)理機構(gòu)開展的各項監(jiān)理工作作出全面、系統(tǒng)的組織和安排，包括確定監(jiān)理工作目
標(biāo)，制定監(jiān)理工作程序，確定目標(biāo)控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)等各項措施，以
及確定各項工作的方法和手段。
2．為政府工程監(jiān)理主管機關(guān)對監(jiān)理單位監(jiān)督管理提供依據(jù)
政府工程監(jiān)理主管機關(guān)要對監(jiān)理單位實施監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，并要對其人員素質(zhì)、
專業(yè)配套和工程監(jiān)理業(yè)績進行核查和考評，以確認其資質(zhì)和資質(zhì)等級，以保證監(jiān)理能
夠達到應(yīng)有的水平。要做到這一點，除了進行一般性的資質(zhì)管理工作之外，更為重要
的是通過監(jiān)理單位的實際工作來認定。監(jiān)理單位的實際水平可從監(jiān)理規(guī)劃及其實施中
充分地表現(xiàn)出來。
因此，政府工程監(jiān)理主管機關(guān)十分重視對監(jiān)理規(guī)劃的檢查。監(jiān)理規(guī)劃是政府工程監(jiān)理
主管機關(guān)監(jiān)督、管理和指導(dǎo)監(jiān)理單位開展監(jiān)理活動的重要依據(jù)。
3．為建設(shè)單位確認監(jiān)理單位履行合同提供主要依據(jù)
作為監(jiān)理的委托方，建設(shè)單位不但需要而且應(yīng)當(dāng)了解和確認監(jiān)理單位的工作。同時，
建設(shè)單位有權(quán)監(jiān)督監(jiān)理單位全面、認真地執(zhí)行監(jiān)理合同。監(jiān)理單位如何履行委托監(jiān)理合
同，如何落實建設(shè)單位委托其所承擔(dān)的各項監(jiān)理服務(wù)工作，是建設(shè)單位想要了解和確認的
問題。監(jiān)理規(guī)劃正是建設(shè)單位了解和確認這些問題的*好資料，是建設(shè)單位確認監(jiān)理單位
是否履行委托監(jiān)理合同的主要說明性文件。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)能夠全面而詳細地為建設(shè)單位監(jiān)
督委托監(jiān)理合同的履行提供依據(jù)。實際上，監(jiān)理規(guī)劃的前期文件，即監(jiān)理大綱，是監(jiān)理規(guī)
劃的框架性文件。而且，經(jīng)由談判確定的監(jiān)理大綱應(yīng)當(dāng)納人監(jiān)理合同的附件之中，成為監(jiān)
理合同文件的組成部分。
4．為監(jiān)理單位內(nèi)部考核提供依據(jù)和重要的存檔資料
從監(jiān)理單位內(nèi)部管理制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的要求出發(fā)，需要對各項目監(jiān)理機構(gòu)及
其人員的工作進行考核，考核的主要依據(jù)就是經(jīng)過內(nèi)部主管負責(zé)人審批的監(jiān)理規(guī)劃。通過
考核，可以對有關(guān)監(jiān)理人員的監(jiān)理工作水平和能力作出客觀、正確的評價，從而有利于今
后在其他工程上更加合理地安排監(jiān)理人員，提高監(jiān)理工作效率。
從工程監(jiān)理控制的過程可知，監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容必然隨著工程的進展而逐步調(diào)整、補充
和完善。監(jiān)理規(guī)劃在一定程度上真實地反映了一個工程監(jiān)理工作的全貌，是*好的監(jiān)理工
作過程記錄。因此，監(jiān)理規(guī)劃是每一家工程監(jiān)理單位的重要存檔資料。
二、監(jiān)理規(guī)劃的編寫依據(jù)
監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件，與工程項目有關(guān)的標(biāo)
準(zhǔn)、設(shè)計文件、技術(shù)資料、監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件，以及與工程項目相關(guān)的合同文
件來編制。
(一)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)
監(jiān)理規(guī)劃必須依法編制，要具有合法性。監(jiān)理單位跨地區(qū)、跨部門進行監(jiān)理時，監(jiān)理
規(guī)劃尤其要充分反映工程所在地區(qū)或部門的政策、法律、法規(guī)和規(guī)定的要求。在任何地區(qū)
或任何部門進行工程建設(shè)，都必須遵守國家和地方頒布的工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)、規(guī)
范以及有關(guān)政策。其具體內(nèi)容包括以下三個方面：
(1)國家頒布的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和政策。
(2)工程所在地或所屬部門頒布的工程建設(shè)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)定和政策。
(3)工程建設(shè)的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 ’
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