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激活和諧社會的細胞(”鹽田模式”制度研究) 版權信息
- ISBN：9787802113961
- 條形碼：9787802113961 ; 978-7-80211-396-1
- 裝幀：暫無
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
激活和諧社會的細胞(”鹽田模式”制度研究) 本書特色
激活和諧社會的細胞，必須以服務群眾為重點，完善社區服務網絡。社區服務是當前和諧社區建設的重中之重。服務是社區的重要功能，對深圳來說，社會要平穩度過轉型期，需要社區加快承接原先主要由家族、單位承擔的服務職能。在一定意義上，社區服務的能力和水平決定了社區的和諧程度。深圳十分重視社區服務工作，全市各社區積極開展了就業、家政、養老等各種服務，服務對象從困難群體拓展到全體社區居民。然而，居民對社區服務的需求在不斷增長，要求也在提高。我們必須增強社區服務功能，構建服務便捷、功能齊備的社區服務網絡。要把工作重心向基層轉移，把教育、醫療、治安等各項公共服務落實到社區，讓群眾在家門口享受豐富的公共服務。要加大社區服務的投入，按照社區實際居民數量，進行社區服務規劃，讓社區服務的“陽光”普照所有的社區居民。要創新社區服務機制，推進社區服務社會化、專業化，吸引更多企業、社會組織加入社區服務行列，提供更多更好的社區服務；要引進和培養更多社區工作人才，造就結構合理、素質優良的人才隊伍，提高社區服務專業化水平！ 〖せ詈椭C社會的細胞，必須完善社區治理結構，形成社區共建新格局。社區建設是一個系統工程，社區成員日益多元化，社區功能不斷深化拓展，呼喚更多的社會力量登上社區建設舞臺。在深圳，市場經濟體系較為發達，現代市民社會發育較早，社區民間組織較為成熟，居民參與社區建設的意愿和能力也較強。這是各方參與、共建和諧社區的有利條件。要有效銜接政府行政管理和社區自我管理，形成政府依法行政和居民依法自治良性互動的格局，我們還要在多個方面加緊推進。要加快政府職能轉變，完善社區工作站和社區服務站的建設，寓管理于服務之中。要強化居委會自治功能，保障居民在社區事務上自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。要完善社區利益協調、矛盾調處機制，通過聽證會、人民調解等制度和形式，在對話和協商中增進居民間的交流與合作，將矛盾消滅在萌芽階段！ 〖せ詈椭C社會的細胞，必須以文化活動為載體，建設團結和睦的社區文化。和諧社區需要穩定的心理基礎和牢固的情感紐帶。對深圳這個年輕的移民城市來說，社區居民之間缺乏親緣聯系，需要在社區公共生活中逐漸建立感情。在社區公共生活中，社區文化活動是居民彼此熟悉和了解的重要途徑和載體，是增強社區凝聚力的“黏合劑”。近年來，深圳的社區文化建設取得了較大進展，許多社區都配備了社區圖書室、文化廣場等，開展了豐富多彩的群眾性文化活動，為居民提供了一道道文化大餐，創造了良好的氛圍。文化是社區和諧的“催化劑”，我們要進一步加大社區文化投入，保障社區居民文化權益，營造積極向上、健康樂觀的文化氛圍。要用形式多樣、生動活潑的文化活動，吸引社區居民的積極參與，增強居民對社區的認同感和歸屬感，形成濃厚的家園意識。要注重學習型社區的建設，為居民提供更多教育培訓機會，為居民接受信息、更新知識提供便利，以文化之花培育和諧果實。
激活和諧社會的細胞(”鹽田模式”制度研究) 內容簡介
本書作者侯伊莎女士既是北京大學政府管理學院的博士，又是深圳市鹽田區民政局局長，這一特殊的身份使她有較好的條件能夠在理論與實踐的結合點上去深入觀察和思考社會管理體制的一系列理論與現實問題。侯伊莎博士是一位極富開拓創新意識的年輕干部，在擔任鹽田區民政局長期間，對基層社區管理體制進行了許多大膽而又富有成效的改革，得到了基層群眾、上級領導和專家學者的充分肯定。深圳市鹽田區改革基層社區管理體制的理念、措施、體制被學界稱為“鹽田模式”，并榮獲第三屆“中國地方政府創新獎”。本書從一個“鹽田模式”的策劃者、組織者、實施者、觀察者的特定角度，對鹽田區基層社區管理體制的改革實踐進行理論上的總結和概括。
激活和諧社會的細胞(”鹽田模式”制度研究) 目錄
**章 導論：意義、方法與框架
**節 研究緣起和意義
一、社區發展的現實關懷
二、個案選擇及其理由
三、理論創新和貢獻
第二節 國內外既有研究述評
一、社區理論：發展脈絡與研究范式
二、中國學術界社區研究狀況
三、社區研究新視角——治理
第三節 研究方法
一、制度主義分析方法
二、文獻分析方法
三、個案研究方法
第四節 研究框架
第二章 “鹽田模式”的理論基礎
**節 國家與社會強弱的判斷標準
一、國家與社會強弱概念的提出
二、功能性標準
三、自主性標準
四、合作性標準
第二節 國家與社會關系的傳統理論模式
一、“弱國家一強社會”理論模式
二、“強國家一弱社會”理論模式
第三節 “強國家一強社會”新理論模式的提出及其特點
一、“強國家一強社會”新理論模式的提出
二、“強國家一強社會”新理論模式的特點
第四節 “強國家一強社會”新理論模式的制度基礎
一、強國家的制度基礎
二、強社會的制度基礎
三、“強國家一強社會”的互相依存和互相型塑
第五節 當代中國“強國家一強社會”模式的內在邏輯關系
一、中國國家與社會關系的變遷脈絡：以社區體制為視角
二、中國國家與社會關系良性互動的邏輯特征
本章小結
第三章 “鹽田模式”的制度創新
**節 “鹽田模式”的歷史基礎
一、歷史深處的積淀：鹽田地區的社會傳統
二、近20年鹽田地區的行政制度變遷
三、社區管理體制改革的社會背景
第二節 鹽田區創建社區治理體制過程
一、**次制度創新：“居一企”分離及其績效
二、第二次制度創新：“議行分設”理念下的“一會（合）兩站”體制
第三節 第三次制度創新：“會站分離”的社區治理體制
一、“一會（分）兩站”的制度框架
二、創建“一會（分）兩站”制度的動因分析
三、制度創新的z字型博弈過程分析
四、“一會（分）兩站”制度的執行過程分析
本章小結
第四章 “鹽田模式”的初步績效
**節 “鹽田模式”的民意評價：2005年民意測評
一、分析的事實基礎
二、調查對象及分析維度
三、鹽田區公眾對社區居委會選舉改革的滿意度測量
四、鹽田區公眾對個人與社區共同體關系的意向性測量
五、鹽田區公眾對“鹽田模式”的認知和價值判斷
第二節 “鹽田模式”的民意評價：2007年民意測評
一、2007年民意調查情況概述
二、鹽田區公眾對區委區政府工作滿意度測量
三、鹽田區公眾對社區治理體制的建議
四、鹽田區公眾對推進基層民主政治建設的建議
五、調查中發現的問題
第三節 “鹽田模式”的實踐績效
一、政治層面
二、行政層面
三、社區層面
四、政府和社區的關系層面
第四節 “鹽田模式”的學理評價
一、“鹽田模式”的創新性
二、“鹽田模式”的成效性
三、“鹽田模式”的普適性
四、“鹽田模式”的過渡性
本章小結
第五章 “鹽田模式”的成功要素、思考和啟示
**節 “鹽田模式”的成功的要素
一、社會資本與路徑依賴
二、香港的影響
三、市場經濟體制的建立
四、政府主導的漸進改革策略
五、政府精英一社區精英互動
第二節 “鹽田模式”的思考
一、以“一會兩站”化解社區行政化
二、以多元主體解構一元主體
三、以“強政府”達成“強社區”
第三節 “鹽田模式”的啟示
一、創新社會管理體制是構建強國家一強社會的基礎工程
二、社區管理體制創新是社會管理體制創新的*佳起點
三、培育社會資本是社區管理體制創新的重要任務
四、政府肩負主導強社區的重任
五、激活制度也是制度創新
參考文獻
后記
**節 研究緣起和意義
一、社區發展的現實關懷
二、個案選擇及其理由
三、理論創新和貢獻
第二節 國內外既有研究述評
一、社區理論：發展脈絡與研究范式
二、中國學術界社區研究狀況
三、社區研究新視角——治理
第三節 研究方法
一、制度主義分析方法
二、文獻分析方法
三、個案研究方法
第四節 研究框架
第二章 “鹽田模式”的理論基礎
**節 國家與社會強弱的判斷標準
一、國家與社會強弱概念的提出
二、功能性標準
三、自主性標準
四、合作性標準
第二節 國家與社會關系的傳統理論模式
一、“弱國家一強社會”理論模式
二、“強國家一弱社會”理論模式
第三節 “強國家一強社會”新理論模式的提出及其特點
一、“強國家一強社會”新理論模式的提出
二、“強國家一強社會”新理論模式的特點
第四節 “強國家一強社會”新理論模式的制度基礎
一、強國家的制度基礎
二、強社會的制度基礎
三、“強國家一強社會”的互相依存和互相型塑
第五節 當代中國“強國家一強社會”模式的內在邏輯關系
一、中國國家與社會關系的變遷脈絡：以社區體制為視角
二、中國國家與社會關系良性互動的邏輯特征
本章小結
第三章 “鹽田模式”的制度創新
**節 “鹽田模式”的歷史基礎
一、歷史深處的積淀：鹽田地區的社會傳統
二、近20年鹽田地區的行政制度變遷
三、社區管理體制改革的社會背景
第二節 鹽田區創建社區治理體制過程
一、**次制度創新：“居一企”分離及其績效
二、第二次制度創新：“議行分設”理念下的“一會（合）兩站”體制
第三節 第三次制度創新：“會站分離”的社區治理體制
一、“一會（分）兩站”的制度框架
二、創建“一會（分）兩站”制度的動因分析
三、制度創新的z字型博弈過程分析
四、“一會（分）兩站”制度的執行過程分析
本章小結
第四章 “鹽田模式”的初步績效
**節 “鹽田模式”的民意評價：2005年民意測評
一、分析的事實基礎
二、調查對象及分析維度
三、鹽田區公眾對社區居委會選舉改革的滿意度測量
四、鹽田區公眾對個人與社區共同體關系的意向性測量
五、鹽田區公眾對“鹽田模式”的認知和價值判斷
第二節 “鹽田模式”的民意評價：2007年民意測評
一、2007年民意調查情況概述
二、鹽田區公眾對區委區政府工作滿意度測量
三、鹽田區公眾對社區治理體制的建議
四、鹽田區公眾對推進基層民主政治建設的建議
五、調查中發現的問題
第三節 “鹽田模式”的實踐績效
一、政治層面
二、行政層面
三、社區層面
四、政府和社區的關系層面
第四節 “鹽田模式”的學理評價
一、“鹽田模式”的創新性
二、“鹽田模式”的成效性
三、“鹽田模式”的普適性
四、“鹽田模式”的過渡性
本章小結
第五章 “鹽田模式”的成功要素、思考和啟示
**節 “鹽田模式”的成功的要素
一、社會資本與路徑依賴
二、香港的影響
三、市場經濟體制的建立
四、政府主導的漸進改革策略
五、政府精英一社區精英互動
第二節 “鹽田模式”的思考
一、以“一會兩站”化解社區行政化
二、以多元主體解構一元主體
三、以“強政府”達成“強社區”
第三節 “鹽田模式”的啟示
一、創新社會管理體制是構建強國家一強社會的基礎工程
二、社區管理體制創新是社會管理體制創新的*佳起點
三、培育社會資本是社區管理體制創新的重要任務
四、政府肩負主導強社區的重任
五、激活制度也是制度創新
參考文獻
后記
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激活和諧社會的細胞(”鹽田模式”制度研究) 節選
激活和諧社會的細胞，必須以服務群眾為重點，完善社區服務網絡。社區服務是當前和諧社區建設的重中之重。服務是社區的重要功能，對深圳來說，社會要平穩度過轉型期，需要社區加快承接原先主要由家族、單位承擔的服務職能。在一定意義上，社區服務的能力和水平決定了社區的和諧程度。深圳十分重視社區服務工作，全市各社區積極開展了就業、家政、養老等各種服務，服務對象從困難群體拓展到全體社區居民。然而，居民對社區服務的需求在不斷增長，要求也在提高。我們必須增強社區服務功能，構建服務便捷、功能齊備的社區服務網絡。要把工作重心向基層轉移，把教育、醫療、治安等各項公共服務落實到社區，讓群眾在家門口享受豐富的公共服務。要加大社區服務的投入，按照社區實際居民數量，進行社區服務規劃，讓社區服務的“陽光”普照所有的社區居民。要創新社區服務機制，推進社區服務社會化、專業化，吸引更多企業、社會組織加入社區服務行列，提供更多更好的社區服務；要引進和培養更多社區工作人才，造就結構合理、素質優良的人才隊伍，提高社區服務專業化水平！ 〖せ詈椭C社會的細胞，必須完善社區治理結構，形成社區共建新格局。社區建設是一個系統工程，社區成員日益多元化，社區功能不斷深化拓展，呼喚更多的社會力量登上社區建設舞臺。在深圳，市場經濟體系較為發達，現代市民社會發育較早，社區民間組織較為成熟，居民參與社區建設的意愿和能力也較強。這是各方參與、共建和諧社區的有利條件。要有效銜接政府行政管理和社區自我管理，形成政府依法行政和居民依法自治良性互動的格局，我們還要在多個方面加緊推進。要加快政府職能轉變，完善社區工作站和社區服務站的建設，寓管理于服務之中。要強化居委會自治功能，保障居民在社區事務上自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。要完善社區利益協調、矛盾調處機制，通過聽證會、人民調解等制度和形式，在對話和協商中增進居民間的交流與合作，將矛盾消滅在萌芽階段。 激活和諧社會的細胞，必須以文化活動為載體，建設團結和睦的社區文化。和諧社區需要穩定的心理基礎和牢固的情感紐帶。對深圳這個年輕的移民城市來說，社區居民之間缺乏親緣聯系，需要在社區公共生活中逐漸建立感情。在社區公共生活中，社區文化活動是居民彼此熟悉和了解的重要途徑和載體，是增強社區凝聚力的“黏合劑”。近年來，深圳的社區文化建設取得了較大進展，許多社區都配備了社區圖書室、文化廣場等，開展了豐富多彩的群眾性文化活動，為居民提供了一道道文化大餐，創造了良好的氛圍。文化是社區和諧的“催化劑”，我們要進一步加大社區文化投入，保障社區居民文化權益，營造積極向上、健康樂觀的文化氛圍。要用形式多樣、生動活潑的文化活動，吸引社區居民的積極參與，增強居民對社區的認同感和歸屬感，形成濃厚的家園意識。要注重學習型社區的建設，為居民提供更多教育培訓機會，為居民接受信息、更新知識提供便利，以文化之花培育和諧果實。
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