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包郵 中華人民共和國公務(wù)員法釋義
（2005年版）/中華人民共和國法律釋義叢書
作者：楊景宇
所屬叢書：
中華人民共和國法律釋義叢書
開本：
大32開
頁數(shù)：
359
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中華人民共和國公務(wù)員法釋義 版權(quán)信息
- ISBN：7503656336
- 條形碼：9787503656330 ; 978-7-5036-5633-0
- 裝幀：簡裝本
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
中華人民共和國公務(wù)員法釋義 本書特色
1993年8月，國務(wù)院制定頒布了《國家公務(wù)員暫行條例》，在各級國家行政機(jī)關(guān)建立和推行公務(wù)員制度，并在黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)以及民主黨派、群團(tuán)機(jī)關(guān)參照試行。十多年來，公務(wù)員制度的推行促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部人事管理的科學(xué)化、制度化、民主化，社會(huì)各界普遍認(rèn)為這是一項(xiàng)成功的改革。同時(shí)，暫行條例頒布十多年來，我國的經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)各方面都發(fā)生了巨大的變化，干部人事制度改革不斷深化，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了許多新的成果，需要通過立法，進(jìn)一步加以總結(jié)完善。2005年4月27日，第十屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國公務(wù)員法》，這是我國干部人事管理領(lǐng)域的**部綜合性法律，對規(guī)范公務(wù)員的管理，保障公務(wù)員的合法權(quán)益，加強(qiáng)對公務(wù)員的監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，具有重要意義。
為了配合公務(wù)員法的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施，參加公務(wù)員法立法工作的有關(guān)同志編寫了這本公務(wù)員法釋義。全書由楊景宇、李飛同志任主編。具體撰稿分工如下：許安標(biāo)，**、十二章；陳希文，第二、五、八章；黃宇菲，第四、十章；陳斯喜，第六章；黃薇，第七章；李洪雷，第九章；童衛(wèi)東，第十三章；劉玫，第十五章；武增，第十六、十七、十八章。武增、李洪雷，第三章；武增、黃海華，第十一章；汪洋、陳希文，第十四章。陳希文同志收集整理有關(guān)資料。完稿之后，由許安標(biāo)同志統(tǒng)稿，然后由楊景宇、李飛同志審改定稿。
在寫作過程中，我們力求根據(jù)立法原意、立法背景和公務(wù)員制度的理論與實(shí)踐，對條文所包含的理論、含義進(jìn)行闡述和解釋，以便對本法的學(xué)習(xí)理解和貫徹執(zhí)行有所裨益。
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中華人民共和國公務(wù)員法釋義 內(nèi)容簡介
1993年8月，國務(wù)院制定頒布了《國家公務(wù)員暫行條例》，在各級國家行政機(jī)關(guān)建立和推行公務(wù)員制度，并在黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)以及民主黨派、群團(tuán)機(jī)關(guān)參照試行。十多年來，公務(wù)員制度的推行促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部人事管理的科學(xué)化、制度化、民主化，社會(huì)各界普遍認(rèn)為這是一項(xiàng)成功的改革。同時(shí)，暫行條例頒布十多年來，我國的經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)各方面都發(fā)生了巨大的變化，干部人事制度改革不斷深化，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了許多新的成果，需要通過立法，進(jìn)一步加以總結(jié)完善。2005年4月27日，第十屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國公務(wù)員法》，這是我國干部人事管理領(lǐng)域的**部綜合性法律，對規(guī)范公務(wù)員的管理，保障公務(wù)員的合法權(quán)益，加強(qiáng)對公務(wù)員的監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，具有重要意義。
為了配合公務(wù)員法的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施，參加公務(wù)員法立法工作的有關(guān)同志編寫了這本公務(wù)員法釋義。全書由楊景宇、李飛同志任主編。具體撰稿分工如下：許安標(biāo)，**、十二章；陳希文，第二、五、八章；黃宇菲，第四、十章；陳斯喜，第六章；黃薇，第七章；李洪雷，第九章；童衛(wèi)東，第十三章；劉玫，第十五章；武增，第十六、十七、十八章。武增、李洪雷，第三章；武增、黃海華，第十一章；汪洋、陳希文，第十四章。陳希文同志收集整理有關(guān)資料。完稿之后，由許安標(biāo)同志統(tǒng)稿，然后由楊景宇、李飛同志審改定稿。
在寫作過程中，我們力求根據(jù)立法原意、立法背景和公務(wù)員制度的理論與實(shí)踐，對條文所包含的理論、含義進(jìn)行闡述和解釋，以便對本法的學(xué)習(xí)理解和貫徹執(zhí)行有所裨益。
中華人民共和國公務(wù)員法釋義 目錄
**部分 釋義
**章 總則
**條 （立法目的和立法依據(jù)）
第二條 （公務(wù)員定義）
第三條 （適用范圍）
第四條 （公務(wù)員制度的指導(dǎo)思想和原則）
第五條 （公開、平等、競爭、擇優(yōu)和法治原則）
第六條 （監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重原則）
第七條 （任人唯賢、德才兼?zhèn)浜凸冎圃瓌t）
第八條 （分類管理原則）
第九條 （公務(wù)員依法履行職務(wù)受法律保護(hù)原則）
第十條 （主管部門及其職責(zé)）
第二章 公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利
第十一條 （公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的條件）
第十二條 （公務(wù)員義務(wù)）
第十三條 （公務(wù)員權(quán)利）
第三章 職務(wù)與級別
第十四條 （職位分類）
第十五條 （職務(wù)序列的設(shè)置原則）
第十六條 （職務(wù)分類及職務(wù)層次）
第十七條 （綜合管理類職務(wù)序列）
第十八條 （職位的設(shè)置）
第十九條 （級別及其確定）
第二十條 （人民警察、海關(guān)和駐外外交機(jī)構(gòu)公務(wù)員銜級）
第四章 錄用
第二十一條 （錄用考試原則）
第二十二條 （錄用管理機(jī)關(guān)）
第二十三條 （報(bào)考公務(wù)員的資格條件）
第二十四條 （禁止錄用為公務(wù)員的情形）
第二十五條 （在編制限額內(nèi)錄用）
第二十六條 （招考公告）
第二十七條 （資格審查）
第二十八條 （考試方式及內(nèi)容）
第二十九條 （考察人選的確定與體檢）
第三十條 （公示和審批程序）
第三十一條 （錄用特殊職位公務(wù)員的方式）
第三十二條 （試用期）
第五章考核
第三十三條 （考核內(nèi)容）
第三十四條 （考核方法）
第三十五條 （年度考核程序）
第三十六條 （考核等次）
第三十七條 （考核結(jié)果的使用）
第六章 職務(wù)任免
第三十八條 （公務(wù)員任職方式）
第三十九條 （選任制公務(wù)員的任免）
第四十條 （委任制公務(wù)員的任免）
第四十一條 （在編制內(nèi)任職）
第四十二條 （兼職限制）
第七章 職務(wù)升降，
第四十三條 （晉升職務(wù)的資格條件）
第四十四條 （晉升職務(wù)的程序）
第四十五條 （競爭上崗和公開選拔制度）
第四十六條 （任前公示和任職試用期）
第四十七條 （降職條件和程序）
第八章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第四十八條 （獎(jiǎng)勵(lì)的對象、條件和原則）
第四十九條 （應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的情形）
第五十條 （獎(jiǎng)勵(lì)種類和形式）
第五十一條 （獎(jiǎng)勵(lì)決定和審批權(quán)限）
第五十二條 （獎(jiǎng)勵(lì)的撤銷）
第九章 懲 戒
第五十三條 （公務(wù)員的紀(jì)律）
第五十四條 （執(zhí)行公務(wù)的責(zé)任問題）
第五十五條 （處分和免予處分的條件）
第五十六條 （處分種類）
第五十七條 （處分的原則、程序）
第五十八條 （處分的法律后果和期間）
第五十九條 （解除處分的條件、機(jī)關(guān)和法律后果）
第十章培訓(xùn)
第六十條 （培訓(xùn)原則和機(jī)構(gòu)）
第六十一條 （培訓(xùn)種類）
第六十二條 （培訓(xùn)登記管理、時(shí)間、作用）
第十一章 交流與回避
第六十三條 （交流制度）
第六十四條 （非公務(wù)員調(diào)入機(jī)關(guān)任職）
第六十五條 （轉(zhuǎn)任的條件和要求）
第六十六條 （掛職鍛煉）
第六十七條 （交流決定的法律效力和申請交流）
第六十八條 （任職回避）
第六十九條 （地域回避）
第七十條 （公務(wù)回避）
第七十一條 （回避申請、審查和決定）
第七十二條 （與有關(guān)回避制度的關(guān)系）
第十二章 工資福利保險(xiǎn)
第七十三條 （工資制度）
第七十四條 （工資構(gòu)成）
第七十五條 （工資增長機(jī)制）
第七十六條 （福利和工時(shí)制度）
第七十七條 （保險(xiǎn)制度和撫恤優(yōu)待制度）
第七十八條 （工資、福利、保險(xiǎn)的法律保障）
第七十九條 （公務(wù)員管理所需經(jīng)費(fèi)的保障）
第十三章 辭職辭退
第八十條 （辭去公職程序）
第八十一條 （辭去公職的限制性條件）
第八十二條 （辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）
第八十三條 （辭退公務(wù)員的條件）
第八十四條 （不得辭退公務(wù)員的情形）
第八十五條 （辭退程序和被辭退后的待遇）
第八十六條 （公務(wù)交接手續(xù)）
第十四章 退休
第八十七條 （應(yīng)當(dāng)退休的情形）
第八十八條 （自愿退休條件）
第八十九條 （退休后的待遇和管理）
第十五章 申訴控告
第九十條 （申訴事項(xiàng)的范圍和程序）
第九十一條 （復(fù)核決定的時(shí)間限制）
第九十二條 （原處理機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)糾正錯(cuò)誤）
第九十三條 （控告的條件和程序）
第九十四條 （不得捏造事實(shí)，誣告、陷害他人）
第十六章 職位聘任
第九十五條 （職位聘任）
第九十六條 （職位聘任的方式和要求）
第九十七條 （聘任合同的簽訂與解除）
第九十八條 （聘任合同的內(nèi)容）
第九十九條 （聘任公務(wù)員的管理）
**百條 （人事爭議仲裁制度）
第十七章 法律責(zé)任
**百零一條 （違反本法規(guī)定的行為及法律責(zé)任）
**百零二條 （公務(wù)員辭去公職或者退休后的從業(yè)限制）
**百零三條 （錯(cuò)誤人事處理的補(bǔ)救）
**百零四條 （公務(wù)員主管部門工作人員違法的法律責(zé)任）
第十八章 附則
**百零五條 （領(lǐng)導(dǎo)成員的界定）
**百零六條 （本法的參照適用）
**百零七條 （施行日期）
第二部分 附錄
中華人民共和國公務(wù)員法
關(guān)于《中華人民共和國公務(wù)員法（草案）》的說明
全國人大法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國公務(wù)員法（草案）》審議結(jié)果的報(bào)告
全國人大法律委員會(huì)關(guān)于公務(wù)員法（草案二次審議稿）修改意見的報(bào)告
十屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議分組審議公務(wù)員法（草案）的意見
各地和中央有關(guān)部門對《公務(wù)員法（草案）》的意見
有關(guān)專家對公務(wù)員法草案的意見
**章 總則
**條 （立法目的和立法依據(jù)）
第二條 （公務(wù)員定義）
第三條 （適用范圍）
第四條 （公務(wù)員制度的指導(dǎo)思想和原則）
第五條 （公開、平等、競爭、擇優(yōu)和法治原則）
第六條 （監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重原則）
第七條 （任人唯賢、德才兼?zhèn)浜凸冎圃瓌t）
第八條 （分類管理原則）
第九條 （公務(wù)員依法履行職務(wù)受法律保護(hù)原則）
第十條 （主管部門及其職責(zé)）
第二章 公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利
第十一條 （公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的條件）
第十二條 （公務(wù)員義務(wù)）
第十三條 （公務(wù)員權(quán)利）
第三章 職務(wù)與級別
第十四條 （職位分類）
第十五條 （職務(wù)序列的設(shè)置原則）
第十六條 （職務(wù)分類及職務(wù)層次）
第十七條 （綜合管理類職務(wù)序列）
第十八條 （職位的設(shè)置）
第十九條 （級別及其確定）
第二十條 （人民警察、海關(guān)和駐外外交機(jī)構(gòu)公務(wù)員銜級）
第四章 錄用
第二十一條 （錄用考試原則）
第二十二條 （錄用管理機(jī)關(guān)）
第二十三條 （報(bào)考公務(wù)員的資格條件）
第二十四條 （禁止錄用為公務(wù)員的情形）
第二十五條 （在編制限額內(nèi)錄用）
第二十六條 （招考公告）
第二十七條 （資格審查）
第二十八條 （考試方式及內(nèi)容）
第二十九條 （考察人選的確定與體檢）
第三十條 （公示和審批程序）
第三十一條 （錄用特殊職位公務(wù)員的方式）
第三十二條 （試用期）
第五章考核
第三十三條 （考核內(nèi)容）
第三十四條 （考核方法）
第三十五條 （年度考核程序）
第三十六條 （考核等次）
第三十七條 （考核結(jié)果的使用）
第六章 職務(wù)任免
第三十八條 （公務(wù)員任職方式）
第三十九條 （選任制公務(wù)員的任免）
第四十條 （委任制公務(wù)員的任免）
第四十一條 （在編制內(nèi)任職）
第四十二條 （兼職限制）
第七章 職務(wù)升降，
第四十三條 （晉升職務(wù)的資格條件）
第四十四條 （晉升職務(wù)的程序）
第四十五條 （競爭上崗和公開選拔制度）
第四十六條 （任前公示和任職試用期）
第四十七條 （降職條件和程序）
第八章 獎(jiǎng) 勵(lì)
第四十八條 （獎(jiǎng)勵(lì)的對象、條件和原則）
第四十九條 （應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的情形）
第五十條 （獎(jiǎng)勵(lì)種類和形式）
第五十一條 （獎(jiǎng)勵(lì)決定和審批權(quán)限）
第五十二條 （獎(jiǎng)勵(lì)的撤銷）
第九章 懲 戒
第五十三條 （公務(wù)員的紀(jì)律）
第五十四條 （執(zhí)行公務(wù)的責(zé)任問題）
第五十五條 （處分和免予處分的條件）
第五十六條 （處分種類）
第五十七條 （處分的原則、程序）
第五十八條 （處分的法律后果和期間）
第五十九條 （解除處分的條件、機(jī)關(guān)和法律后果）
第十章培訓(xùn)
第六十條 （培訓(xùn)原則和機(jī)構(gòu)）
第六十一條 （培訓(xùn)種類）
第六十二條 （培訓(xùn)登記管理、時(shí)間、作用）
第十一章 交流與回避
第六十三條 （交流制度）
第六十四條 （非公務(wù)員調(diào)入機(jī)關(guān)任職）
第六十五條 （轉(zhuǎn)任的條件和要求）
第六十六條 （掛職鍛煉）
第六十七條 （交流決定的法律效力和申請交流）
第六十八條 （任職回避）
第六十九條 （地域回避）
第七十條 （公務(wù)回避）
第七十一條 （回避申請、審查和決定）
第七十二條 （與有關(guān)回避制度的關(guān)系）
第十二章 工資福利保險(xiǎn)
第七十三條 （工資制度）
第七十四條 （工資構(gòu)成）
第七十五條 （工資增長機(jī)制）
第七十六條 （福利和工時(shí)制度）
第七十七條 （保險(xiǎn)制度和撫恤優(yōu)待制度）
第七十八條 （工資、福利、保險(xiǎn)的法律保障）
第七十九條 （公務(wù)員管理所需經(jīng)費(fèi)的保障）
第十三章 辭職辭退
第八十條 （辭去公職程序）
第八十一條 （辭去公職的限制性條件）
第八十二條 （辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）
第八十三條 （辭退公務(wù)員的條件）
第八十四條 （不得辭退公務(wù)員的情形）
第八十五條 （辭退程序和被辭退后的待遇）
第八十六條 （公務(wù)交接手續(xù)）
第十四章 退休
第八十七條 （應(yīng)當(dāng)退休的情形）
第八十八條 （自愿退休條件）
第八十九條 （退休后的待遇和管理）
第十五章 申訴控告
第九十條 （申訴事項(xiàng)的范圍和程序）
第九十一條 （復(fù)核決定的時(shí)間限制）
第九十二條 （原處理機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)糾正錯(cuò)誤）
第九十三條 （控告的條件和程序）
第九十四條 （不得捏造事實(shí)，誣告、陷害他人）
第十六章 職位聘任
第九十五條 （職位聘任）
第九十六條 （職位聘任的方式和要求）
第九十七條 （聘任合同的簽訂與解除）
第九十八條 （聘任合同的內(nèi)容）
第九十九條 （聘任公務(wù)員的管理）
**百條 （人事爭議仲裁制度）
第十七章 法律責(zé)任
**百零一條 （違反本法規(guī)定的行為及法律責(zé)任）
**百零二條 （公務(wù)員辭去公職或者退休后的從業(yè)限制）
**百零三條 （錯(cuò)誤人事處理的補(bǔ)救）
**百零四條 （公務(wù)員主管部門工作人員違法的法律責(zé)任）
第十八章 附則
**百零五條 （領(lǐng)導(dǎo)成員的界定）
**百零六條 （本法的參照適用）
**百零七條 （施行日期）
第二部分 附錄
中華人民共和國公務(wù)員法
關(guān)于《中華人民共和國公務(wù)員法（草案）》的說明
全國人大法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國公務(wù)員法（草案）》審議結(jié)果的報(bào)告
全國人大法律委員會(huì)關(guān)于公務(wù)員法（草案二次審議稿）修改意見的報(bào)告
十屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議分組審議公務(wù)員法（草案）的意見
各地和中央有關(guān)部門對《公務(wù)員法（草案）》的意見
有關(guān)專家對公務(wù)員法草案的意見
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