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憲政通論 版權(quán)信息
- ISBN:7801905164
- 條形碼:9787801905161 ; 978-7-80190-516-1
- 裝幀:簡(jiǎn)裝本
- 冊(cè)數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
憲政通論 本書特色
憲政是人類政治文明的共同成果,對(duì)它的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐,關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的興衰。憲政問題在近年來已受到我國(guó)學(xué)者的高度關(guān)注,但它的討論基本局限于法學(xué)界,本書作者認(rèn)為它其實(shí)也應(yīng)當(dāng)是政治科學(xué)研究的主題。在憲政取代專制政體已成為現(xiàn)代國(guó)家治理形式和價(jià)值目標(biāo)的情況下,開展比較憲政研究,探索其結(jié)構(gòu)與動(dòng)力、實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,擇善而從,是推動(dòng)憲政化進(jìn)程不可或缺的手段,也是進(jìn)一步肅清專制主義流毒,加強(qiáng)政治文明建設(shè)的理性選擇。作者對(duì)此進(jìn)行了有益的嘗試。
憲政通論 內(nèi)容簡(jiǎn)介
憲政,是人類政治文明的共同成果。“從歷史上看,憲政的產(chǎn)生總是基于這樣的理由,即確定國(guó)家的權(quán)力的邊界并限制國(guó)家的管理者。憲政,是一個(gè)比法治或法治國(guó)更高的抽象概念,其含義與有限國(guó)家相當(dāng)。在有限國(guó)家中,正式的政治權(quán)力受到公開的法律控制,而對(duì)這些法律的認(rèn)可又把政治權(quán)力轉(zhuǎn)化為由法律界定的合法的權(quán)威。它表明,在國(guó)家和社會(huì)之間至少存在一種區(qū)別或?qū)αⅲ駝t,就無甚理由為國(guó)家制定規(guī)則。”
憲政與共和、民主一樣,都是現(xiàn)代政治體制的價(jià)值選擇。憲政重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)政府權(quán)力(國(guó)家權(quán)力)的限制與防范;共和強(qiáng)調(diào)政府的公共性、公平性和中立性,即強(qiáng)調(diào)政府必須為所有人服務(wù);而民主則強(qiáng)調(diào)公民的參與權(quán)、選擇權(quán)和程序正義。三者的側(cè)重點(diǎn)不同,但三者之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。區(qū)別使它們相互補(bǔ)充與結(jié)合成為必要,聯(lián)系使它們整合成一個(gè)混合體制成為可能。當(dāng)今世界上*理想的政治體制,應(yīng)當(dāng)是共和、民主、憲政的整合。
憲政,在一定意義上說,是一種政治技術(shù),一種組織政府的方法。它通過具體的制度安排,來實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義和保障基本人權(quán)原則。這一政治技術(shù),只有在具備以下三個(gè)政治向量的前提下,才能成為*佳:一是它要求政府受制于憲法,政府只享有人民同意授予它的權(quán)力并只為了人民同意的目的;二是權(quán)力配置,應(yīng)以避免集權(quán)和專制為原則,它要求要有一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)行使司法權(quán),以保證政府不得偏離憲法規(guī)定;三是憲法應(yīng)具有可操作性,它所表達(dá)的理想、所規(guī)定的原則與程序,應(yīng)能引導(dǎo)并規(guī)范公民的價(jià)值取向。
世界是千姿百態(tài)的,世界上的憲法也多種多樣,初步統(tǒng)計(jì)有將近170種之多,其中半數(shù)以上是1974年以后制定的。不同的憲法規(guī)制出不同的憲政,憲政模式具有多樣性。在憲政取代專制政體已成為現(xiàn)代國(guó)家治理形式和價(jià)值目標(biāo)的情況下,開展比較憲政研究,探索其結(jié)構(gòu)與動(dòng)力、實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,擇善而從,是推動(dòng)憲政化進(jìn)程不可或缺的手段,也是進(jìn)一步肅清專制主義流毒,加強(qiáng)政治文明建設(shè)的理性選擇。
基于這種認(rèn)識(shí),憲政應(yīng)當(dāng)是政治科學(xué)研究的主題。然而在以往的政治科學(xué)研究中,共和、民主的話題格外受到研究者的青睞,而憲政話題卻只為先前受過法律訓(xùn)練的少數(shù)學(xué)者所倚重,以至于國(guó)際知名的政治學(xué)家G.薩托利說:“憲政不是政治科學(xué)的傳統(tǒng)主題”。他甚至認(rèn)為“新的”政治科學(xué)幾乎沒有條件來討論這個(gè)問題,“原因在于政治科學(xué)熱衷于非正式的過程,而不關(guān)心正式結(jié)構(gòu)。新一代政治科學(xué)家尤其不相信存在諸如國(guó)家之高度抽象的概念,只專心致志于如群體之類的基層單位,并且對(duì)(本特利所說的)動(dòng)態(tài)過程、對(duì)變遷、對(duì)‘正在做的事情’養(yǎng)成濃厚的感情。”
薩托利的說法可能有些武斷或偏頗,但他所抱怨的現(xiàn)象若移視于中國(guó)政治科學(xué),則可謂一語中的。長(zhǎng)期以來,在中國(guó),憲政話題只為憲法學(xué)者所關(guān)注,政治學(xué)界罕有學(xué)者介入。這不能不說是中國(guó)政治科學(xué)的一大缺憾。
為此,從20世紀(jì)的*后一年起,我們就在博士課程中開設(shè)“憲政理論”這門專業(yè)基礎(chǔ)課,以迄名副其實(shí)地使憲政成為政治科學(xué)研究的主題。本書就是在教學(xué)大綱的基礎(chǔ)上逐步形成的,就中,林廣華博士貢獻(xiàn)尤多。其所以取名《憲政通論》,是因?yàn)楸緯懻摰母鞣N問題,都是憲政領(lǐng)域*基本的話題。在取材上,旨在總結(jié)人類政治文明發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與成果,力求貫穿古今,熔鑄中外;在研究方法上,摒棄“我注六經(jīng),六經(jīng)注我”的傳統(tǒng)套路,堅(jiān)持實(shí)事求是;對(duì)憲政范疇、起源、基本原則,對(duì)憲政的結(jié)構(gòu)、實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)、模式,作學(xué)理上的梳理與分析,試圖構(gòu)建憲政科學(xué)的框架體系以推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。
當(dāng)然,這只是我們的一廂情愿,至于其實(shí)現(xiàn)程度,則有賴于廣大讀者和同行專家檢驗(yàn)了。“論文期摘瑕,求友惟攻闕。”我們真誠(chéng)地希望能得到評(píng)頭品足式的批評(píng),以便協(xié)力把憲政研究引向深入,*終達(dá)致“事信言文,乃能表現(xiàn)于后世”。
憲政通論 目錄
**章 憲政的基本理論
一 憲政的概念
二 憲政的特征
三 憲政的類型
第二章 憲政制度的歷史發(fā)展
一 憲政的演展
二 中世紀(jì)的思想、制度資源
三 憲政與文藝復(fù)興和宗教改革
四 憲政與民族國(guó)家的興起
第三章 憲政的價(jià)值基礎(chǔ)
一 憲政的宗教之維
二 幽暗意識(shí)與憲政
三 自然法與憲政
四 契約論與憲政
第四章 憲政的基本原則
一 憲法至上原則
二 民主原則
三 法治原則
四 人權(quán)原則
五 權(quán)力制約原則
六 有限政府原則
七 保障財(cái)產(chǎn)權(quán)原則
第五章 憲法與憲政
一 憲法詞義的演變
二 憲法是什么
三 憲法與憲政的關(guān)系
第六章 憲政與民主
一 憲政與民主的關(guān)系
二 憲政民主:一種理想的政制
第七章 憲政與法治
一 法治的源流與內(nèi)涵
二 憲政與法治的關(guān)系
第八章 憲政與人權(quán)
一 人權(quán)的概念及其歷史發(fā)展
二 憲政與人權(quán)的關(guān)系
第九章 憲政與有限政府
一 政府及其職能
二 政府權(quán)力的合法性
三 憲政與有限政府的關(guān)系
第十章 憲政與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
一 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義與特征
二 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是憲政產(chǎn)生的基礎(chǔ)
三 憲政是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的保
第十一章 憲政與違憲審查
一 違憲審查的涵義
二 違憲審查制度的主要內(nèi)容
三 各國(guó)違憲審查制度模式的分類與啟示
四 違憲審查對(duì)憲政的價(jià)值
第十二章 依法行政與憲政
一 依法行政的科學(xué)內(nèi)涵和基本特征
二 依法行政與憲政的關(guān)系
三 沒有憲政,依法行政就會(huì)失去靈魂,在實(shí)踐中也
就會(huì)脫離其真實(shí)的含義
四 當(dāng)前我國(guó)依法行政的制約因素及其對(duì)策
五 加強(qiáng)憲政建設(shè),全面推進(jìn)依法行政
第十三章 憲政實(shí)踐的邏輯
一 現(xiàn)代西方主流民主理論
二 現(xiàn)代西方民主的基本制度
三 現(xiàn)代西方民主的運(yùn)行機(jī)制
四 余論
參考文獻(xiàn)
憲政通論 作者簡(jiǎn)介
白鋼,1940年1月生,江蘇睢寧人,現(xiàn)為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所研究員。主要代表作有《中國(guó)政治制度通史》(10卷本)、《中國(guó)皇帝》、《選舉與治理》等,發(fā)表論文200余篇。
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